安徽省2025届高三第一学期开学质量检测(8月)历史答案

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20.阅读材料，回答问题。(14分)材料一习秦始皇认为周朝采用的封建制，致使地方方国或封国权力过大，中央政权无法对其有效控制，最终采用了郡县二级制的治国方式。西汉初期，刘邦吸收周代的封建制和秦朝二级制云的优缺点，形成西汉特有的既有封国存在，又采用了二级制地方行政层级的体制。到了东汉末年，原来只是虚设的州演变成一级行政机构，三级制的地方行政层级体制就此形成。隋朝对南北朝时期地方行政层级体制的混乱局面进行了有效治理，主要做法是撤郡、并省州县，占形成一个较为完善的二级制地方行政层级体制。唐朝进一步对州县进行合并，同时，设立“道”来划分监察官员的巡察区域。唐后期为了边防军事需要设立方镇（亦称藩镇），道与方有镇逐渐融合，演变成了一级行政机构。于是，地方行政层级体制从原来的二级制变成三级制。材料二摘编自宋学文《中国地方行政层级体制的历史嬗变规律辨析》省，最宋太祖吸取唐朝失败教训，“杯酒释兵权”，对节度使“收其支郡，夺其兵权，制其钱谷”，不许地方州郡一级长官兼任一个州郡以上的职务，并派文官担任州郡长官。又以天下土地形势，根据交通线设置路作为地方最高一级政权，路分置经略安抚司、转运使司、提，点刑狱司、提举常平司，分别掌管地方的军、政、刑、财，这四司互不统属，都直接对皇帝负责。同时，了E“始置诸州通判”，“凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行”。的他达对于中国古代地方行政制度而言，行政层级少，则管理幅度大，容易失控；行政层级多，则管理链条长，效率低下。因而，地方行政层级不可过多，也不可过少，存在一个可容忍的变动区入间。地方行政制度的这种内在要求，接纳中央集权演变而来的新的高层政区，必须使原有的圣高层政区级别逐层下降或取消，以保持地方行政层级的相对平衡。纵观中国2O00多年的封建史，县作为地方行政层级的基层政区，是相对稳定的。县以上地方行政层级，受中央集:主义的权与地方分权博弈的影响往往处于震荡变动之中。板，身摘编自成军《中国古代地方行政层级嬗变及启示》(1)根据材料一并结合所学知识，分析秦至唐地方行政层级演变的原因。(6分)以（查士(2)根据材料二并结合所学知识，指出宋代加强中央对地方控制的主要措施，》并简村料，说明中国古代地方行政区划层级变迁的规律。(8分)综合上述材并分析声车3家社【高一年级期末考试试卷·历史第6页（共6页）】241962Z一年级期末考试试卷。历